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永利在线入口2020年度“谁执法谁普法”普法责任制落实情况工作报告


发布时间:2020-12-14 11:30     来源:永利在线入口   


根据《南宁市委全面依法治市委员会办公室关于做好2020年“谁执法谁普法”工作的通知》(南法办通〔2020〕15号)要求,今年以来,我局坚持贯彻落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”普法责任制,提升干部职工的法治素养,结合部门普法责任,积极开展普法宣传,营造良好的法治氛围,现将落实情况汇报如下:

一、领导重视,严密组织部署

我局高度重视普法宣传工作,年初形成《永利在线入口2020年工作计划安排表》并定期开展督查通报,根据《南宁市委全面依法治市委员会办公室关于做好2020年“谁执法谁普法”工作的通知》要求,制定2020年永利在线入口“谁执法谁普法”任务措施清单》将普法工作任务分解到相关科室,做到普法内容、普法对象、主要措施、具体活动内容、责任部门及责任人、完成时限“六个明确”,并通过永利在线入口门户网站进行公示。在经费保障方面,2020年我局共安排130万元普法专项经费,确保普法工作的顺利开展。

二、加强法治培训,提升干部职工法治素养

今年以来,我局将法治学习纳入党组中心组学习、“新时代司法行政讲习所”暨领导干部上讲台、业务培训等内容,先后组织了4次党组中心组学习和22期业务培训,专题学习《民法典》《社区矫正法》《南宁市生活垃圾分类管理条例》《南宁市重大行政决策程序规定》等法律法规,发挥领导干部带头尊法学法模范作用,切实提升全局干部职工法治素养。

三、聚焦部门法定职责,扎实开展普法宣传

(一)宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

一是精心组织“宪法宣传周”“民法典宣传月”“疫情防控法治同行”等主题宣传活动。向全市各单位各部门印发宣传工作方案,明确宣传意义、宣传重点及宣传措施,举行“民法典主题宣传月”“宪法宣传周”启动仪式,组建民法典“百人”宣讲团,将地方性法规宣传融入宪法宣传周活动,举办2020年南宁市“宪法宣传周”暨“地方性法规宣传周”全网论坛,组织相关市直单位围绕地方性法规举行主旨演讲,答复网友提问,此次活动先后在老友网和南宁头条APP进行了网络直播,观看直播总人数累计达23万人次,是南宁市进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制的又一次新的尝试,取得良好的宣传效果

二是持续推进法律进机关。印发《南宁市国家工作人员旁听庭审活动实施办法》,推动南宁市国家工作人员旁听庭审活动常态化、制度化。落实市人民政府常务会议学法工作举办“法治南宁讲堂”暨“双百”法治宣讲活动,邀请全国人大常委会法工委民法室原主任、民法典编撰工作专班成员贾东明为全市领导干部作关于民法典立法实施方面的辅导报告组织1267名南宁市新提拔领导干部进行任职前法律考试,发挥领导干部尊法守法用法的示范作用截止12月15日,全市行政机关和企事业单位国家工作人员已有14.04万人进行了学法用法考试,考试合格率99.72%。

三是扎实推进法律进校园。开展新一届全市中小学校法治副校长选任工作,联合市教育局举办了2020年全市校外法治副校长培训班,全市中小学校分管法治教育的负责人和法治副校长参加了培训。利用开学第一课、“国家安全日”、“科技活动周”、未成年人保护宣传月等时间节点,指导县区通过网上云课堂的方式开展送法进校园活动。联合市教育局、市公安局、市市场监管局到南宁市第四职业技术学校竹溪校区举办防范校园网贷风险宣讲会。到南宁市励志专门学校开展普法志愿服务活动,重点宣传未成年人保护法、社区矫正法、禁毒法等法律法规。大力配合开展教育扶贫工作,印发《关于做好“控辍保学”法治宣传教育工作的通知》。发挥“第二课堂”作用,全市建设25个法治宣传教育基地,通过组织参观、实物展示、模拟法庭、互动体验等方式,营造法治校园大环境。

四是大力推进法律进乡村。积极开展服务乡村振兴法治宣传、法律明白人培养工程和“春节前服务农民工”“送法下乡”等主题活动,重点宣传《宪法》《劳动法》《保障农民工工资支付条例》以及其他与农村生产生活相关的法律法规,全市共有1921名“法律明白人”,实现村(社区)“法律明白人”全覆盖,助推脱贫攻坚、乡村振兴。配合市委宣传部做好2020年文化科技卫生“三下乡”集中示范活动按照全国民主法治示范村(社区)”建设指导标准》,组织各县区开展“全国民主法治示范村(社区)”命名推荐工作。

五是加强法治文化建设。组织开展“法治三月三”活动,深入学习贯彻宪法、民族区域自治法及疫情防控等相关法律法规,我局创作的《疫情防控齐参与》作品在全区“普法山歌dou来唱”活动中荣获第四名。以南宁市普法宣传员“阿洛”“小智”为原型,设计制作疫情防控、民法典等系列宣传片8部,民法典宣传折页7册。与广西电视台移动电视平台合作,将普法宣传渠道延伸至地铁、公交、户外LED屏等公共场所,2020年以来播放法治公益宣传片1.3万次,与抖音app合作,制作抖音短视频31部,播放量达122.5万次,极大拓展了法治宣传覆盖面。继续与南宁广播电视台990新闻台联合制作《说法讲理》普法节目,全年播出农民工权益保护、扫黑除恶、疫情防控、国家安全、劳动权益等主题节目47,发挥“互联网+法治宣传”作用,结合热点话题加强法律解读,推送法治资讯,开展法律知识微信大奖赛以宪法、民法典等法律知识为主题,参与答题人次达7.14万人。

(二)结合行政复议宣传相关法律法规

全面落实行政复议决定文书网上公开制度。市民可登录市司法局网站查阅案件办理结果,广泛接受监督目前,复议科做到20182019年已结案件全部公开,计划年底前继续公开2020年已结部分案件。选取复议审理主要依据的法律法规在市司法局网站公开,告知公众行政复议法律依据、受案范围、申请条件、申请材料等,让公众充分了解复议的相关事项。建立网络行政复议受理系统。目前,该系统以建设完毕,在内部调试运行阶段,拟于近期对外开放使用。

(三)集中开展社区矫正法宣传

一是加强组织领导和业务培训。制定印发《南宁市关于开展<中华人民共和国社区矫正法>学习宣传贯彻活动的通知》,举办全市《社区矫正法》专题讲座,邀请了广西社区矫正研究会专家宣讲释义。8月举办社区矫正业务骨干培训班。各县区、开发区司法局分管领导、社区矫正工作负责人及各司法所所长约160人参加了培训。12月举办社区矫正网络教育培训,邀请区内有关专家、领导开发网络视频课程,建设《社区矫正法》《实施办法》试题库,由学员自主安排学习时间完成网络课程学习、线上刷题、参加线上考试,组织全市约500名从事社区矫正工作的在职在编人员、聘用人员及监狱(戒毒)挂职警察参加,加强学员对《社区矫正法》《实施办法》相关内容的理解和把握。

二是线上+线下全方位开展宣传活动。联合南宁电视台、广西广播电视台,制作《社区矫正法》宣传公益广告,联合今日头条制作普法短视频,通过地铁公交电视、户外LED屏、“两微”、抖音等平台进行宣传,举办《社区矫正法》知识网上有奖竞答活动,结合“法律七进”推动《社区矫正法》向基层深入,同时在人流量大的公共场所、乡村社区张贴宣传条幅、海报,不断提高《社区矫正法》社会普及率。据统计,《社区矫正法》宣传月活动期间,全市、各县(区)司法局、乡镇(街道)司法所张贴宣传海报8000余份,发放宣传手册近10万余份,悬挂宣传条幅3000余条,通过政务新媒体发布相关普法信息50余条。

(四)结合律师业务宣传相关法律法规

一是抓好律师行业党建,加强律师队伍建设。根据《律师法》和司法部、自治区司法厅相关要求,开展律师事务所年度检查考核。加强对律师事务所和律师执业行为的监督管理和投诉查处工作,强化行业惩戒和行政处罚的工作衔接,依据《律师法》《律师执业管理办法》《律师事务所管理办法》《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等的规定,受理投诉案件并进行查处。举办市律师行业两新组织党建工作示范点建设专题培训班、全市村(居)法律顾问业务培训班,提升了全市律师和法律服务工作者的履职能力和服务水平,推进村(居)法律顾问工作,扎实提升基层治理。

二是发挥律师行业引领作用,指导律师助力企业复工复产。疫情防控期间,组织我市律师积极发挥法律专业作用,助力企业复工复产。广西建开律师事务所、广西江竹律师事务所等律所为31家企业开展法律服务;广西谦行律所开通“人人享有法律帮助”微信小程序,及时上线《疫情防控与应对》专题;广西桂三力律师事务所编写《2020年新型冠状病毒感染肺炎防控工作文件汇编(广西版)》;广西惠金律师事务所、广西鼎峰律师事务所等律所通过线上+线下服务,为企业开展法律政策宣讲和培训共 16 场。广西国海律师事务所整理归纳了新冠肺炎疫情可能影响到企业经营的部分法律问题解答及风险提示,制定了《新冠肺炎疫情是否属于不可抗力等企业经营法律问题解答》。指导村(居)法律顾问微信群、QQ群等线上法律服务,解答村民法律咨询。

(五)结合公共法律服务工作宣传相关法律法规

一是宣传《仲裁法》及相关的法律制度。制作《仲裁指南》、《仲裁员名册》等宣传资料11000册(本)发放给当事人及社会公众;制作仲裁宣传展架2幅;在网站和微信公众号发布新闻资讯约320条进行线上普法宣传。组织仲裁员给广西区人保公司培训仲裁法律知识,联合广西民族大学相思湖学院法学院举办仲裁法律讲座,宣传推文仲裁。

二是积极开展公证法律服务宣传活动。积极开展法治宣传,提供公证法律咨询服务,其中南宁市华强公证处先后到中国工商银行、中国农业银行进行公证法律授课和法律服务活动;南宁市北部湾公证处派出公证团队到南宁市新竹社区、水电区玉洞小区、经文街小乐园生活区及凤岭·新新家园小区,针对社区居民所关心的遗嘱公证、遗产公证,特别是房产继承公证等问题,开展了主题为“法律公证服务进社区”公益宣传活动;桂南公证处先后到南宁市兴宁区五塘镇五塘社区邕宁区中和镇西乡塘区新阳三街90号区妇幼职工生活区建政街道办建园社区石油小区开展送法进社区活动,8月5日,桂南公证处与自治区司法厅部分党支部、南宁仲裁委员会党支部及法律援助中心党支部等共同前往某导弹部队联合开展“党建引领,送法进军营”主题党日活动,桂南公证处于现场开展法律咨询活动,并与部队签订了《公证法律服务协议书》,开设拥军绿色通道,优先、免费为军人、军属提供公证法律服务截止2020年11月30日我市11家公证机构已开展各类法治宣传活动25次。

三是积极提供法律援助服务和宣传。按照自治区司法厅要求,南宁市法律援助机构全面启动法援惠民生 扶贫奔小康”品牌活动,活动期间,南宁市法律援助机构进乡村、乡镇开展“法律援助进万村”宣传活动362次,参加农民(农民工)公益宣传38余场次,发放宣传资料3万余份,现场解答群众法律咨询2824人,重点宣传法律援助、土地山林、宪法法律、民法典、乡村振兴等与农村群众密切相关的法律法规及政策等2020年以来,全市法律援助机构共受理法律援助案件4477件,受援人4477人,为群众解答法律咨询14240人次,为群众挽回经济损失2032.41万元。其中涉及农民的法律援助案件1211件,农民工法律援助案件2220件

(六)结合专项监督检查提升行政执法能力和水平。

3月18日,我局开展野生动物保护行政执法专项监督检查,听取了市农业农村局、市市场监管局、市林业局在新冠肺炎疫情期间开展野生动物保护行政执法情况、野生动物保护法律法规的宣传情况及执法过程中存在的问题和困难,切实加强疫情期间野生动物保护监督管理工作,落实政府部门的监管主体责任,有效防范重大公共卫生风险。11月16日-18日,我局与市生态环境局组成专项监督检查小组,邀请了市人民检察院及市行政执法监督员参与行政执法“三项制度”和生态环境保护行政执法专项监督检查,通过召开座谈会、查阅行政处罚案卷及台账、现场监督检查、印发通报等方式,了解各级行政执法部门贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》《广西壮族自治区乡村清洁条例》《南宁市城乡容貌环境和卫生管理条例》等法律法规的职责履行情况,对严格推行行政执法“三项制度”的落实、加大对生态环境保护农作物秸秆和垃圾禁烧领域的执法监管力度提出建议和要求。

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2020年12月14日