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关于进一步加强住宅小区矛盾纠纷化解工作的通知 南司通〔2021〕47号

南司通〔2021〕47号


发布时间:2021-04-25 08:19     来源:永利在线入口   


各县、区(开发区)司法局:

为有效化解住宅小区矛盾纠纷,充分发挥人民调解在预防、化解住宅小区矛盾纠纷中的作用,实现“小事不出社区(村),大事不出街道(乡镇),矛盾纠纷不上交”向“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的跨越,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。请各县、区(开发区)司法局结合本辖区实际情况,切实做好住宅小区矛盾纠纷排查、化解,进一步加强住宅小区矛盾纠纷化解工作。现将有关事项通知如下:

一、指导思想

以中央、自治区、市有关社会矛盾化解的要求和精神为指导,坚持“事要解决”原则,运用法治思维和法治方式,充分发挥人民调解的优势作用,加大住宅小区矛盾纠纷的预防和调处力度,促进人民调解、行政调解、司法调解相互衔接,努力实现将物业纠纷化解在基层的工作目标,进一步推进住宅小区矛盾纠纷预防和化解工作。

二、工作要求

(一)加强组织领导

各县、区(开发区)局要加强对住宅小区矛盾纠纷排查化解工作的组织领导,推进住宅小区管理全面融入社区治理,从源头上预防和减少矛盾纠纷;把党员、干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,各司其职,各负其责,扎扎实实把住宅小区矛盾纠纷排查化解工作落到实处。

(二)健全调解网络

继续加强在实有人口总量大、密度高、矛盾纠纷多发的街镇建立物业纠纷调解委员会,有条件的住宅小区可依托社区人民调解委员会设立物业纠纷调解工作室。无物业住宅小区可以地域管辖为原则,将其纳入社区现有的人民调解委员会中,或依托已有的联合人民调解委员会统筹辖区内物业纠纷及无物业小区民间纠纷。

(三)强化队伍建设

坚持依靠现有人民调解骨干力量与动员社会力量广泛参与相结合的原则,充实物业纠纷人民调解组织的力量。加大对物业纠纷专兼职调解员、社区物业专管员等的专业知识、调解技巧、物业相关法律法规及政策等的培训力度,不断改善人民调解员队伍的专业结构。

(四)创新工作机制

创新住宅小区矛盾纠纷化解机制,健全矛盾纠纷发现机制,扩大无物业住宅小区纠纷信息员覆盖范围,建立无物业住宅小区纠纷预警机制;建立以人民调解与行政调解有机衔接的住宅小区矛盾纠纷化解体系,对调解难度大、影响面广、情况复杂的纠纷及时向属地相关职能部门反映,加强人民调解、行政调解、司法调解和社会力量的有机结合,实现矛盾化解工作联动。

(五)完善支持保障

加强对以人民调解方式化解住宅小区矛盾纠纷工作的物质保障,建立政府购买物业纠纷人民调解服务的经费保障制度,保障物业纠纷人民调解员的聘用经费、办案补贴经费及纠纷信息员补贴经费保障,或通过政府购买服务等形式委托具有相应能力的社会组织负责受理、调解辖区内的物业纠纷。

(六)加强工作督导与部门协作

要加强与各部门间相互配合,整合资源、形成合力,进一步加强住宅小区突出问题的督导、排查、化解工作,确保住宅小区矛盾得到有效解决。

三、其他事项

进一步加强住宅小区矛盾纠纷排查化解工作,对于及时化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定意义重大。各县、区(开发区)司法局要高度重视,确保组织到位。要积极探索住宅小区矛盾纠纷人民调解工作新方法、新思路,加强宣传和引导,切实把专业人民调解工作作为化解社会矛盾纠纷的有效途径。认真落实总结经验,形成工作总结材料,于2021年5月15日前工作总结电子版和扫描版(盖章)报市局人民参与和促进法治科。

    电子邮箱:nnjcgz2006@163.com

联系人及联系电话:官路萌   农丽芳0771-3860020

2021年4月9